【文字解讀】《湖北省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設實施方案》政策解讀
近日，省衛(wèi)生健康委、省科技廳聯(lián)合印發(fā)了《湖北省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》），現(xiàn)就有關政策解讀如下：
一、起草背景及過程
（一）起草背景。
習近平總書記強調指出“要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新，加快推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，堅持中西醫(yī)并重，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調發(fā)展，推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展”。
中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展離不開科技支撐，需要科技創(chuàng)新體系提供保障。2021年科學技術部 國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合出臺了關于印發(fā)《推動中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設的實施方案》的通知，圍繞國家戰(zhàn)略需求及中醫(yī)藥重大科學問題，進一步加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺建設，加強中醫(yī)藥科技創(chuàng)新重點項目和關鍵技術裝備項目布局，推進建設符合中醫(yī)藥特點的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系。
（二）起草過程。
省委、省政府高度重視中醫(yī)藥科技創(chuàng)新工作，按照《中共湖北省委 湖北省人民政府關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，要健全中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系，提出建設高水平科技創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)重大創(chuàng)新能力突破，促進中醫(yī)藥科研成果轉化等工作要求，省中醫(yī)藥管理局組織編制本《實施方案》。
《實施方案》在起草過程中，一是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記關于中醫(yī)藥工作的重要論述和科技創(chuàng)新“四個面向”的重要指示。根據(jù)省委省政府中醫(yī)藥強省有關工作要求，推進我省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設。二是整理我省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新亟需解決的突出問題，參照國家《科技部實施方案》，與我省《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》等文件相銜接。三是廣泛征求了各方面的建議和意見。
二、主要內容
（一）總體要求。包括指導思想和工作目標。聚焦國家重大戰(zhàn)略需求、中醫(yī)藥重大科學問題和科技發(fā)展前沿，圍繞湖北省中醫(yī)藥發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈進行創(chuàng)新資源優(yōu)化整合與重點培育，2030年前建立健全符合湖北省中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律和特點，布局合理、定位清晰、主體明確、管理科學、機制健全、開放共享、協(xié)同發(fā)展的湖北省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系。
（二）搭建高水平科研平臺，大力推進中醫(yī)藥創(chuàng)新體系建設。一是建設中醫(yī)藥湖北實驗室（時珍實驗室）；二是建設科學研究與技術創(chuàng)新類平臺；三是建設基礎支撐與條件保障類創(chuàng)新平臺。
（三）創(chuàng)建高質量團隊，提升中醫(yī)藥科技協(xié)同創(chuàng)新能力。一是外引內培高層次人才；二是打造中醫(yī)藥創(chuàng)新團隊。
（四）完善高效能體制機制，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。一是健全中醫(yī)藥科研管理；二是強化中醫(yī)藥科研項目支持；三是探索完善開放協(xié)同機制；四是促進科技成果轉化與推廣；五是完善人才薪酬制度。
（五）健全高效率保障措施，促進中醫(yī)藥創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。一是創(chuàng)新管理機制，協(xié)同推進建設；二是鼓勵多元投入，加大經(jīng)費支持；三是完善運行管理，強化考核評估；四是加強科研誠信，完善監(jiān)督機制。
