楊愛(ài)東:強(qiáng)化改革思維 用好改革舉措 建設(shè)全國(guó)退役軍人工作“五強(qiáng)之地”
2024年,第11期《中國(guó)退役軍人》雜志“廳局長(zhǎng)論壇”欄目刊發(fā)了湖北省退役軍人事務(wù)廳黨組書記、廳長(zhǎng)楊愛(ài)東署名文章《強(qiáng)化改革思維 用好改革舉措 建設(shè)全國(guó)退役軍人工作“五強(qiáng)之地”》。
▲湖北省退役軍人事務(wù)廳黨組書記、廳長(zhǎng)楊愛(ài)東(右)到隨縣新街鎮(zhèn)河源店村“老兵之家”調(diào)研
黨的二十屆三中全會(huì)吹響了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的號(hào)角,湖北緊緊圍繞建設(shè)全國(guó)退役軍人工作“五強(qiáng)之地”的目標(biāo)定位,即全國(guó)退役軍人思想文化的高地、全國(guó)退役軍人建功立業(yè)的寶地、全國(guó)退役軍人美好生活的福地、全國(guó)擁軍支前服務(wù)保障的重地、全國(guó)英烈精神傳承弘揚(yáng)的勝地,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐退役軍人工作篇章。
在深化思想政治工作改革上下功夫。創(chuàng)新退役軍人思想教育方式方法。加快構(gòu)建湖北退役軍人工作“大宣傳”格局,打造全媒體宣傳矩陣,擴(kuò)大“荊楚老兵永遠(yuǎn)跟黨走”實(shí)踐活動(dòng)和老兵宣講活動(dòng)范圍,多途徑、多渠道將黨的思想路線方針和關(guān)心關(guān)愛(ài)傳達(dá)給廣大退役軍人,激勵(lì)廣大退役軍人堅(jiān)定理想信念追求,永遠(yuǎn)聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。創(chuàng)新退役軍人先進(jìn)典型培樹(shù)宣傳方式。進(jìn)一步擴(kuò)大張富清思想政治工作品牌影響范圍,深入實(shí)施“戎耀荊楚”群星工程,深挖一批退役軍人先進(jìn)典型,用先進(jìn)典型事跡教育人、影響人、激勵(lì)人。挖掘更多荊楚老兵故事,加快荊楚老兵榮譽(yù)館建設(shè),打造更多在全國(guó)有影響的“荊楚老兵”特色品牌。創(chuàng)新退役軍人黨員教育管理制度機(jī)制。進(jìn)一步完善基層退役軍人服務(wù)中心(站)常態(tài)化走訪聯(lián)系退役軍人制度,為退役軍人黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接提供“一站式”服務(wù)并納入“軍人退役一件事”可辦事項(xiàng)。強(qiáng)化與組織部門、高校的協(xié)同配合,加強(qiáng)退役軍人流動(dòng)黨員教育管理機(jī)制和方法研究,通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“雙找”行動(dòng)等多種方式,將退役軍人黨員全部納入組織管理。
在深化引導(dǎo)退役軍人作用發(fā)揮改革上下功夫。改革完善接收安置機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)布的《退役軍人安置條例》,進(jìn)一步健全完善“陽(yáng)光安置”工作機(jī)制和“直通車”安置辦法,高質(zhì)量完成轉(zhuǎn)業(yè)軍官政府安排工作退役士兵安置任務(wù),做到人崗相適人崗相宜。改革完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制。進(jìn)一步健全退役軍人教育培訓(xùn)體系和機(jī)制,分級(jí)分批建立退役軍人教育培訓(xùn)學(xué)院,打造優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)項(xiàng)目和精品培訓(xùn)課程不斷提升退役軍人的就業(yè)能力水平。協(xié)調(diào)加大公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)招錄(招聘)力度,加強(qiáng)“兵支書”“兵教師”“兵隊(duì)長(zhǎng)”“兵經(jīng)理”“兵工匠”等培育選聘,拓寬退役軍人就業(yè)渠道。建優(yōu)建強(qiáng)省級(jí)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,支持軍創(chuàng)企業(yè)做大做強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革貢獻(xiàn)力量。改革完善志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)與管理制度。制定《退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)與管理規(guī)范》,打造更多具有湖北特色的退役軍人志愿服務(wù)品牌。緊密結(jié)合“長(zhǎng)江大保護(hù)”等國(guó)家戰(zhàn)略,發(fā)起成立退役軍人“長(zhǎng)江衛(wèi)士”志愿服務(wù)聯(lián)盟,履行確保“一江清水永續(xù)東流、一泓清水永續(xù)北上”的特殊使命,助力長(zhǎng)江流域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
在深化退役軍人服務(wù)保障改革上下功夫。創(chuàng)新推進(jìn)撫恤優(yōu)待工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《軍人撫恤優(yōu)待條例》,在精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上,提升工作質(zhì)效,優(yōu)化退役軍人辦事體驗(yàn)。制定《優(yōu)撫對(duì)象療養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》《優(yōu)撫醫(yī)院管理服務(wù)規(guī)范》《光榮院供養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》,持續(xù)深化撫恤優(yōu)待體制機(jī)制改革,不斷提升應(yīng)急保障能力和服務(wù)能力。創(chuàng)新推進(jìn)退役軍人優(yōu)待工作。不斷拓展優(yōu)待證使用場(chǎng)景,優(yōu)化完善“荊楚崇軍”線上優(yōu)待小程序,持續(xù)推出更多“含金量”高的優(yōu)待措施,讓廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象享受到更便捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。積極爭(zhēng)取地方黨委政府和社會(huì)各界支持,在養(yǎng)老、醫(yī)療交通、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域探索推出一批新的優(yōu)待項(xiàng)目。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)挖掘運(yùn)用,精準(zhǔn)掌握退役軍人現(xiàn)狀需求發(fā)揮好退役軍人作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)退役軍人事務(wù)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。創(chuàng)新開(kāi)展困難退役軍人幫扶援助工作。以退役軍人幫扶援助南部區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制為著力點(diǎn),完善“手拉手·心連心·幫戰(zhàn)友”結(jié)對(duì)幫扶制度,拓展“四下基層”“兩進(jìn)三談解四難”等工作法,用好困難退役軍人幫扶援助服務(wù)系統(tǒng),完善分類分層幫扶措施,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與困難退役軍人幫扶,精準(zhǔn)開(kāi)展走訪關(guān)愛(ài)和困難幫扶。
在深化擁軍支前改革上下功夫。改革完善雙擁共建制度。深刻認(rèn)識(shí)退役軍人工作服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的重要使命,進(jìn)一步完善省委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用發(fā)揮機(jī)制。改革完善軍地協(xié)作工作機(jī)制。做深做實(shí)軍地互提需求、互辦實(shí)事“雙清單”機(jī)制,積極為部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練解決實(shí)際困難,做好隨軍家屬就業(yè)、軍人子女教育優(yōu)待等工作,讓部隊(duì)專司打仗、專謀打贏。改革完善戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急保障機(jī)制。加快推進(jìn)退役軍人戰(zhàn)備力量建設(shè),加強(qiáng)優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、軍供站等提質(zhì)改造,開(kāi)展野戰(zhàn)型軍供站保障試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)軍供保障提能升級(jí),努力推進(jìn)中部地區(qū)擁軍支前保障中心建設(shè)。
在深化優(yōu)撫事業(yè)單位改革上下功夫。加快推進(jìn)優(yōu)撫醫(yī)院改革發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃全省優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)布局,科學(xué)設(shè)計(jì)各類優(yōu)撫醫(yī)院發(fā)展方向,打造特色??疲苿?dòng)優(yōu)撫醫(yī)院資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成特色品牌優(yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)光榮院改革發(fā)展。推動(dòng)光榮院與優(yōu)撫醫(yī)院融合發(fā)展,支持有優(yōu)撫醫(yī)院的市州積極培育共建光榮院,實(shí)行集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)管理。推動(dòng)建設(shè)省域重點(diǎn)光榮院,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)區(qū)域型光榮院,加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、失能失智照護(hù)和智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化等建設(shè)力度。加快推進(jìn)軍供站改革發(fā)展。深入推進(jìn)全省9家軍供站區(qū)域保障一體化建設(shè),加強(qiáng)軍供站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,加快建立應(yīng)急式、機(jī)動(dòng)化、野戰(zhàn)型軍供保障新模式,建立完善軍地一體、高效聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制助力鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力。
《中國(guó)退役軍人》雜志(11月刊)